I Horsens Kommune er støj fra udendørs arrangementer reguleret af Forskrift for udendørs arrangementer. For alle udendørs arrangementer gælder der en generel grænseværdi på 70 dB(A). Herudover er der for Fængslet mulighed for op til 15 årlige arrangementer med et støjniveau på op til 90 dB(A).
Beregninger viser, at støjen fra store koncerter mellem ringmuren og Viborgvej overskrider forskriftens grænseværdi på 90 dB(A) væsentligt. Ved den mest støjbelastede bolig er støjniveauet 95 dB(A). De store koncerter kan afholdes på alle ugens dage, og de vil normalt ikke afsluttes kl. 23.00. Der kan således være et antal arrangementer søndag til torsdag, som afsluttes senere end kl. 23.00. Det høje støjniveau og tidspunkterne for koncerterne må forventes at ville medføre væsentlige gener for Fængslets nærmeste naboer.
Andre koncerter og Horsens State Prison Motorcycle Festival, hvor der også er musik på arealet mellem ringmuren og Viborgvej, kan også medføre høje støjniveauer ved boligerne på Viborgvej, men da der er tale om et mindre publikum, vil musikkens lydniveau også typisk være lavere, og det vurderes, at støjniveauet ved disse arrangementer ikke vil overstige de 90 dB(A) fastsat i forskriften.
Koncerter og andre arrangementer i Fængselsgården vil ikke medføre tilsvarende støjbelastning i omgivelserne, fordi afstanden til nærmeste boliger er større, og fordi ringmuren virker som støjskærm, og det forventes, at forskriftens grænseværdi på 90 dB(A) kan overholdes.
Den daglige drift af Fængslet og messer vurderes ikke at give anledning til støjgener i omgivelserne.