Rum for mennesker - Arkitekturpolitik
Horsens Kommune er inde i en rivende udvikling. Både i sin fysiske udstrækning og det mentale billede af Horsens. Der renoveres og bygges nyt, både som byfortætning og i nye kvarterer og boligområder, og byen i sig selv og beboerens opfattelse ændre sig fra provinsby til stor by. Det er en udvikling som kræver, at man kan favne bredt og hvor vi i Horsens Kommune ikke må miste blik for den røde tråd og udvikling som vi skal stå på skulderne af. Til at understøtte denne udvikling, og til at hjælpe med at sikre, at vores byer fortsat bliver udviklet med arkitektonisk kvalitet, harmoniske sammenhænge mellem bygninger og uderum i byen og byen i sammenhæng med det omkringliggende landskab for øje, er der blevet formuleret en arkitekturpolitik.
Arkitekturpolitikken skal ses som et dialog-skabende værktøj, der kan bruges til at fremme en bred række af projekter, være med til at styrke dialogen mellem bygherrer, rådgivere, arkitekter og de ansatte ved Horsens Kommune fra start til slut. Arkitekturpolitikken hedder "Rum for Mennesker", da god arkitektur for os handler om, hvordan vi bygger og anlægger de fysiske rum, hvor vi bor, lever og færdes. De gode rum er med til at skabe sociale rum, hvor mennesker mødes og skaber nye relationer i deres færden igennem det gode liv.
For at arkitekturpolitikken kan rumme de mange forskellige lag, som udviklingen af Horsens Kommune befinder sig, er den blevet formuleret i tre overordnede temaer, der repræsenterer Horsens Kommune i tre forskellige skalaer af udvikling. "Styrk hele Horsens" der omfatter den store skala og kigger på, hvordan et projekt kan styrke hele kommunen. "Vær en god nabo" der omfatter den mere bynære skala, og kigger på hvordan et projekt er en god nabo, både for den omkringliggende bebyggelse, men også hvordan der bidrager med identitet til en bydel. "Byg til Hverdagslivet" er den sidste skala og går helt tæt på både den enkelte bygning og borgernes relation til og brug af denne.
Styrk hele Horsens
Lokalplanen er en del af Udviklingsplanen for Nørrestrand, som er et af kommunens største og mest betydningsfulde udviklingsområder, placeret tæt på unikke naturværdier og udpeget som en del af de store strategiske byudviklingsplaner. Planlægningen styrker udbuddet af attraktive boliger i Horsens med fokus på høj arkitektonisk kvalitet med respekt for både naturen og hverdagslivet i området.
Vær en god nabo
De arkitektoniske greb understøtter en helhedsorienteret og stedtilpasset udvikling, hvor materialer og farver vælges i et naturnært, afdæmpet og holdbart udtryk, der harmonerer med landskabets karakter og de tidligere etaper af Nørrestrandsudviklingen. Planlægningen baseres på en landskabsnær disponering, hvor bebyggelsens placering og orientering tager udgangspunkt i områdets terræn og naturlige struktur, og hvor udsigter og visuelle forbindelser til Nørrestrand så vidt muligt bevares og indarbejdes som aktive kvalitetsparametre. Stiforbindelser og mindre opholdsrum indgår som en integreret del af den samlede disponering, så området fremstår tilgængeligt for alle, sammenhængende og hverdagsvenligt. Bevaringsværdige bygninger, kulturhistoriske elementer, eksisterende stiforløb og terrænformer bevares, integreres og viderefortolkes så vidt muligt, så områdets identitet styrkes i den fremtidige udvikling.
Byg til hverdagslivet
Bebyggelsesstrukturen med rækkehuse og parcelhuse udformes, så den fremmer trygge naboskaber, korte interne afstande og gode rammer for sociale fællesskaber. Lokalplanen rummer mulighed for etablering af fælleshuse i eksisterende bebyggelse for at understøtte fællesskabet. Der lægges vægt på oplevelsen af at bo i naturen med levende hegn, vejtræer, grønne forhaver, grøfter og søer, som bidrager til en hverdag med natur og rekreative oplevelser.
Biodiversitetsstrategi
Ambitionen med Horsens Kommunes Biodiversitetsstrategi er at målrette, styrke og prioritere indsatsen for en mangfoldig natur. Dette skal gøres blandt andet igennem kommunes arbejde, hvor der skal være fokus på at øge biodiversiteten ved at sikre tilstrækkelig beskyttelse af gammel, værdifuld natur. At beskytte, forbedre og udvide den eksisterende natur samt beskytte og forbedre sjælden og sårbare arters levesteder. Ved at skabe nye levesteder for vilde planter, svampe og dyr. Ved at genoprette små naturområder, som trædested og spredningskorridorer blandt større sammenhængende naturområder og sidst men ikke mindst ved at etablere flere større, selvforvaltende naturområder.
Biodiversitetsstrategien giver en bredt afsæt til arbejdet med dette igennem en kort beskrivelse af henholdsvis naturværdierne, udfordringerne og tiltag, der kan øge biodiversiteten for en række forskellige naturtyper der er grupperet på baggrund af deres placering enten i byen eller det åbne land.
Lokalplanens forhold til Biodiversitetsstrategien
Lokalplanområdet skal fremstå grønt med varierende beplantning af træer, buske, græsser og urter som er hjemmehørende i den østjyske region. Lokalplanen sikrer så vidt muligt eksisterende beplantning, og fastsætter bestemmelser for etablering af nye træer med gode vækstbetingelser.
Ved at etablere beplantning med plantearter, der er naturligt forekommende i den østjyske region sikres, at planterne udgør et levested for de smådyr og fugle, der naturligt forekommer i området, hvilket fremmer områdets biodiversitet.
Regnvandshåndtering sker primært på terræn med et vildt præg, der fremmer biodiversiteten.
Klimaplanen
Vi står overfor en omstilling til et mere bæredygtigt og klimarobust samfund - Det er en stor opgave, og en opgave, som vi kun kan løse, hvis vi løfter den i samlet flok. Både inden for Horsens Kommunes egne grænser, men også på tværs af hele civilsamfundet.
Nærværende klimaplan samler kommunens forskellige planer og strategier, der på hver sin måde taler ind i klimaløsninger, og fastsætter at Horsens Kommune og Byrådet ønsker at arbejde mod at bliver klimaneutral allerede i 2030. Det er et ambitiøst mål, som vi kun når ved en bred og kontinuerlig indsats fra alle; Kommunen, Byrådet, virksomheder, borgerne og byens uddannelser. Det er vigtigt, at der i det fremadrettede arbejde tænkes i løsninger som kan være med til at skabe merværdi på flere forskellige fronter, som f.eks. sundhed, livskvalitet, biodiversitet og by-kvalitet, for alle. Derfor er den stærke sammenhængs- og samarbejdskraft helt essentielt fortsat at have med som hjertet i klimaarbejdet i Horsens Kommune.
Klimaplanen beskriver de lokale klimaudfordringer, -mål og -løsninger og fungerer både som et strategisk værktøj og en handleplan i forhold til, hvordan vi alle kan arbejde med klimaforebyggelse og klimatilpasninger. Arbejdsgruppen bag Klimaplanen har samlet erfaringer og anbefalinger til dette i seks overordnede temaer med hver deres delmål. Temaerne er: Klimatilpasning, Energi, Transport, Landbrug og Arealanvendelse, Bæredygtig Levevis og Kommunen som Koncern.
Klimaplanen kan som værktøj være med til at sikre, at både klimaforebyggelse og -tilpasning tænkes sammen med, og ind i, kommunens udvikling igennem kommuneplanen og lokalplaner. Klimaforebyggelse handler om at reducere udledningen af CO2, og kan f.eks. gøres relevant i forhold til arbejdet med lokalplaner igennem emner som klimavenligt byggeri, fremme cyklisme, grønnere mobilitet og mere skov. Klimatilpasning handler om at sikre et robust og modstandsdygtig samfund overfor klimaforandringerne, så blandt andet de kritiske funktioner kan beskyttes mod tørke, ekstremregn og stormfloder. Dette er allerede i dag en del af i arbejdet med lokalplaner. Her arbejdes der med at klimasikre lokalplanområderne igennem f.eks. en vandhåndteringsplan. Formålet er at forebygge og reducere oversvømmelsesrisiko og skybrudshændelser. Igennem dette tiltag skabes der større bevidsthed om klimaforandringernes indvirkning på vores samfund, men der kan også arbejdes yderligere med, at implementere løsninger der skaber merværdi. F.eks. kan vandhåndtering på terræn skabe mere bevidsthed om vandets vej og rolle i byudviklingen, men samtidigt også give rekreative værdier til et område og være med til at øge områdets biodiversitet.
Lokalplanens forhold til Klimaplanen
I forbindelse med lokalplanen er der regnet på klimahændelser og fremskrevet regnvandshåndteringen til en 100 års hændelse, som skal kunne håndteres indenfor planområdet, så området som helhed er fremtidigt klimasikret. Regnvandshåndteringen er indpasset i et grønt og rekreativt fælles friareal med åbne grøfter der understøtter de naturlige vandveje. Den synlige vandhåndtering bidrager forhåbentlig også til en øget bevidsthed om, at klimaændringer er en del af hverdagen.
Lokalplanen sikrer, at eksisterende bevaringsværdig bebyggelse bevares som boligbebyggelse eller anvendes til et fælleshus for områdets beboere. Derved fremmer planen at bevare og transformere den eksisterende bygningsmasse for at reducere CO2-udledning, mindske ressourceforbruget og bevare kulturarv.
Planen giver muligheden for en delebilsordning.