Kommuneplanen er en samlet plan for den fysiske udvikling i Horsens Kommune - både i byerne og i det åbne land. Kommuneplanen gælder som udgangspunkt i 12 år, men skal revideres hvert fjerde år.
Kommuneplanen indeholder:
- En hovedstruktur, der fastlægger de overordnede mål for udviklingen og arealanvendelsen i kommunen,
- Retningslinjer for arealanvendelsen, og
- Rammer for lokalplanlægningen
En lokalplan skal være i overensstemmelse med kommuneplanen. Hvis der er uoverensstemmelse, kan lokalplanen kun gennemføres, hvis byrådets vedtager et tillæg til kommuneplanen, der muliggør lokalplanens indhold.
Kommuneplantillæg
Lokalplanens indhold er i overensstemmelse med kommuneplanens hovedstruktur og retningslinjer, men ikke med rammen for lokalplanlægningen. Derfor udarbejdes der et tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2025-2037 som forudsætning for, at lokalplanen kan gennemføres.
Kommuneplantillæggets indhold og lokalplanens forhold til den gældende kommuneplan i øvrigt er kort beskrevet herunder:
Hovedstruktur
Lokalplanen taler ind i Kommuneplanens hovedstruktur om en Bæredygtig by og den cirkulære økonomi om fokus på, at den fysiske planlægning understøtter og fremmer genbrug og genanvendelse af byggeri og anlæg.
Derudover er der fokus på, at kvaliteten i eksisterende bydele skal prioriteres højt. Byudvikling">Byudvikling skal tænkes mere langsigtet, så planlægningen bliver holdbar og dermed mere bæredygtig. Samtidig skal respekten for de forskellige identiteter og kvaliteter i de eksisterende byområder fremover prioriteres højt, hvad enten byudviklingen sker i form af byvækst, byfortætning eller byomdannelse.
Planen er dermed i overensstemmelse med kommuneplanens hovedstruktur.
Retningslinjer
Lokalplanen er i overensstemmelse med Kommuneplanens mål for den generelle Retningslinje: 4.2 Værdifulde kulturmiljøer
- De fysiske spor af historien skal bevares, så befolkningen nu og i fremtiden kan opleve, hvordan 10.000 års samfundsudvikling afspejles i kulturlandskabet.
- Horsens Kommune vil skabe plads til fornyelse og udvikling i kulturlandskabet, men det skal ske i respekt og forståelse for vor fælles kulturarv.
Retningslinje 4.2.1 Inden for og i umiddelbar nærhed til de udpegede værdifulde kulturmiljøer skal der tages særligt hensyn til de kulturhistoriske interesser, f.eks. i forbindelse med planlægning, byggeri, terrænreguleringer, beplantning og etablering af tekniske anlæg.
Lokalplanen sikrer, at bevaringsværdierne af den oprindelige Tordenskjoldsgade Skole og at anvendelsen kan ændres som en del af kulturmiljøfortællingen.
Lokalplanen er i overensstemmelse med Kommuneplanens mål for den generelle Retningslinje 4.4 Fredede og bevaringsværdige bygninger
- Der skal gennem planlægning gøres en indsats for at sikre bevaringsværdierne i kommunens bygningsmasse. For at understøtte dette, skal der gennemføres en opdateret og udvidet SAVE-registrering, så hele kommunen omfattes af registreringen.
- Bygningernes arkitektoniske og håndværksmæssige karakter skal bevares, så bygningernes betydning for by- og landsbymiljøet og kulturhistorien opretholdes.
- Horsens Kommune ønsker, at den fremtidige udvikling sker med plads til fornyelse, men samtidig med respekt for bevaringsinteresserne. De bevaringsværdige bygninger skal sikres en hensigtsmæssig funktion, så bygningerne kan bevares. Dette skal blandt andet ske gennem udarbejdelse af bevarende lokalplaner.
Retningslinje 4.4.1 Bygninger med bevaringsværdi fra 1 til og med 4 i SAVE-registreringen (Survey of Architectural Values in the Environment) er udpeget som bevaringsværdige bygninger.
Tordenskjoldsgade er højt bevaringsværdig SAVE 3 og lokalplanen sikrer at bevaringsværdierne som minimum fastholdes.
Rammer
Den gældende kommuneplanramme 10OF14 udlægger området til offentlige formål og strider derfor imod den fremtidige anvendelse til erhvervsformål. Med Kommuneplantillæg 2025-7 ændres rammens fremtidige anvendelse til erhvervsformål og bliver til rammenr. 10ER09.



