Planforslaget er omfattet af lov om miljøvurdering. Loven medfører, at der skal foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet.
Horsens Kommune har foretaget en screening af områderne efter kriterierne i loven og vurderet, at planforslaget ikke vil påvirke miljøet væsentligt, hvorfor det ikke er nødvendigt at foretage en miljøvurdering af lokalplanen.
Afgørelse og begrundelse
Som hovedhensyn for afgørelsen har Horsens Kommune vurderet planens mulige påvirkning ud fra parametrene:
- Bevaringsværdige landskaber
- Værdifulde kulturmiljøer
- Kystnærhedszone
Bevaringsværdige landskaber
For at sikre områdets nuværende landskabelige karakter og kvaliteter, arbejdes der med at tilpasse byggeriet i landskabet. Fælles for alle nye bygninger, som denne lokalplan lægger op til, er at de alle vil blive placeret i det allerede gældende byggefelt fra den eksisterende lokalplan 221.
For at sikre udsigten i lokalplanområdet vil de 12 nye hotellejligheder som der bl.a. planlægges for, blive placeret ind i terrænet, for at mindske deres fremtoning i landskabet jf. kortbilag 5.B principsnit for hotellejligheder. Hotellejlighederne vil yderligere opføres med sedumtage, som vil få dem til at gå mere i et med landskabet jf. § 9.10.
Der anlægges et nyt beplantningsbælte/læbælte ca. 12 meter syd fra det eksisterende beplantningsbælte jf. kortbilag 4, illustrationsplan. Dette gøres for at den nye padelhal samt udvidelsen af den eksisterende flishal, kommer til at ligge bag læbæltet, og vil derfor være mindre synligt fra kysten. Ny nye træer som plantes skal være naturligt hjemmehørende i Østjylland jf. § 10.2.
Værdifulde kulturmiljøer
For at sikre at de nye bebyggelser tilpasser sig de eksisterende bygninger og områdets kulturelle omgivelser, stiller denne lokalplan en række bestemmelser, som det nye byggeri skal overholde.
De to nye lockerbygninger skal opføres i den samme struktur og i de samme materialer som de eksisterende lockerbygninger jf. § 9.11 - § 9.14. Således sikret det, at de hænger sammen med den nuværende arkitektur ved Stensballegaard Golfklubs hovedbygning.
Udvidelsen af den eksisterende flishal skal følge bygningens nuværende struktur og opføres i de samme materialer jf. § 9.15 - § 9.19.
For at sikre at den nye padelhal tilpasser sig den eksisterende bebyggelse i området, skal den jf. § 9.4 opføres med saddeltag. Bygningens facader skal jf. § 9.6 være sorte, lysegrå, mærkegrå eller træ i sin naturlige farve, ligeledes for at tilpasse sig de eksisterende bygninger i området.
Kystnærhedszone
Den visuelle påvirkning af kystlandskabet er meget begrænset, da størstedelen af den nye bebyggelse vil blive placeret bag et læbælte jf. § 10.1, og den eneste bebyggelse som kommer til at ligge frit, vil blive placeret ind i det kuperet terræn og opføres med sedumtage, og dermed gå mere i et med landskabet.
De nye bebyggelser opføres i maksimalt 8,5 meters højde jf. § 8.2, og vil kun kunne blive set fra kysten ca. 2 km. væk, som det også kan ses på nedenstående billede, som er en synlighedsanalyse, hvor de blå arealer er hvorfra projektet vil være synligt. Se evt. billederne 2A, 2B og 2C i afsnittet om beliggenhed og eksisterende forhold, som er taget fra Husoddestien langs kysten med blikket rettet imod lokalplanområdet.
Denne analyse har dog ikke taget højde for det læbælte, som størstedelen af den nye bebyggelse vil blive placeret bag, og som derfor også vil være med til at reducere synligheden fra kysten.
Lokalplanen indeholder bestemmelser om at bebyggelsens højde ikke må øges, og om at der ikke må anvendes reflekterende tag- og facadematerialer af hensyn til synligheden fra vandet.
Afgørelse
Horsens Kommune har vurderet, at lokalplanen ikke er omfattet af krav om miljøvurdering, idet den ikke antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Afgørelsen heraf er truffet med hjemmel i lovens § 10. Vurderingen af, at planforslaget ikke er omfattet af lovens krav om, at der skal foretages en miljøvurdering er en endelig afgørelse, der kan påklages til Planklagenævnet.