375 - Offentlige formål, Højbovej, Nørrestrand, Horsens
Vedtaget
375 - Offentlige formål, Højbovej, Nørrestrand, Horsens
Vedtaget
I henhold til lovbekendtgørelse nr. 1157 af 1. juli 2020 om planlægning med senere lovændringer fastlægges hermed følgende bestemmelser for det i § 2 nævnte område.
Lokalplanens formål er,
1.1 at fastlægge områdets anvendelse til offentlige formål,
1.2 at sikre vejadgang og stiforbindelser,
1.3 at sikre parkering og adgang hertil
1.4 at fastlægge bebyggelsens højde/omfang/placering/facaderytme/materialer og farver, så den indgår i en samlet visuel synergi med landskabet,
1.5 at sikre udlæg af grønne rekreative arealer,
1.6 at øge biodiversitet ved at begrønne med planter, der skaber føde og levesteder for den lokale fauna,
1.7 at sikre, at området gøres robuste overfor store regnvandsmængder,
1.8 at sikre klimatilpasse området ved nedsivning, forsinkelse og afledning af regnvand i åbne blå og grønne strukturer og på parkeringsarealer,
1.9 at fastlægge placering, udformning og karakter af landskabelig støjafskærmning mod Gammel Aarhusvej.
1.10 at sikre at terrænregulering ikke slører landskabet.
Anvendelse til offentlige formål er præciseret, så den alene åbner op for anvendelser, som i et langt tidsperspektiv kan være relevante for udviklingsområdet ved Nørrestrand. Lokalplanen skal primært muliggøre en integreret daginstitution til børn, men kan også anvendes til institutioner, som holder åbent i dagtimerne, fælleshuse og lignende.
Bebyggelsens omfang og placering indgår som en del af et større bakkelandskab i en form som en propel og som en afslutning på den samlede bebyggelse vest for planområdet. Der er ikke tale om tæt by med høj urbanitet, men om et bebyggelse midt i landskabet og med store naturarealer omkring. Arkitekturen er i en varieret rytme med lyse og mørke træpartier med træbeklædte ovenlys.
Landskabets karaktertræk som en del af det bakkede landskab ved Gedved fastholdes og væsentlig terrænregulering undgås. Undtaget herfra er etablering af støjvold mod Gl. Århusvej. Støjvolden er en forudsætning for at gennemføre projektet. Den består at typologier med et udseende af gravhøje vekslende med palisader og værkstedsbygninger. Støjvolden indgår som en del af områdets grønne struktur.
Området klimatilpasses og regnvand holdes på overfladen i kanaler/ wadier og ledes i kanaler eller wadier i det naturlige terræn til regnvandsbede i den nordlige og den sydlige del af området. Lokalplanen muliggøre yderligere regnbede, hvor de naturligs kan tilbageholde regnvand i tilknytning til bygningen, men også i lavninger i terrænet.
Biodiversitet understøttes med begrønning af hjemmehørende træer, buske og urter, som skaber føde og levesteder for den lokale fauna.
2.1 Lokalplanens område afgrænses som vist på kortbilag 1 og omfatter en del af matr. nr. 4av Hansted By, Hansted.
2.2 Området ligger allerede i byzone og skal forblive i byzone.
Ingen yderligere bemærkninger.
3.1 Lokalplanområdet kan anvendes til offentlige formål i form af daginstitutioner herunder børneinstitutioner, sundhedsinstitutioner, kulturelle institutioner, uddannelsesinstitutioner og lignende samt rekreative formål.
3.2 Lokalplanområdet kan derudover anvendes til håndtering af regnvand.
3.3 Delområde 1 kan anvendes til bebyggelse i form af børneinstitutioner, sundhedsinstitutioner, kulturelle institutioner, uddannelsesinstitutioner, aktivitetscenter og lignende.
3.4 Delområde 2 kan anvendes til offentligt rekreativt område og stiforbindelser.
Daginstitutioner dækker en bred anvendelse af offentlige institutioner med åbent i dagtimerne. Området kan ikke anvendes til bosted, plejehjem eller lignende.
Ingen bestemmelser
5.1 Adgang til lokalplanområdet skal ske fra Nørrestrand Allé som vist på kortbilag 3.
5.2 Sti mellem C-D, D-E som vist på kortbilag 3 skal udlægges som fællessti eller delte stier (Fodgængere/cyklister) i princippet som vist på Kortbilag 3 og kortbilag 4.
5.3 Sti mellem D-F kan etableres som trampet sti.
5.4 Der skal sikres en offentlig stiforbindelse hen over delområde 2 mellem A-B som vist på kortbilag 3, Fremtidige forhold.
5.5 Der skal sikres de fornødne oversigtsforhold ved overkørslerne.
5.6 Det skal sikres, at vogne til renovation, drift af arealer og varelevering og lignende kan køre til og fra planområdet uden at skulle bakke.
5.7 Der skal sikres en smidig og trafiksikker afvikling af trafikken til og fra ejendommen.
Stier for gående og cyklende videreføres hen over planområdet nord om parkeringsarealerne for at skabe sikre forhold for bløde trafikanter. Stierne skal have fast belægning og skal forbindes med fremtidige stier i tilgrænsende områder.
Der skal ved tilslutning til Nørrestrands Allé sikres de fornødne oversigtsarealer jf. gældende vejregler. Inden for oversigtsarealerne må der ikke etableres nogen form for beplantning eller faste og løse genstande højere end 80 cm. Forhold vedrørende overkørslernes udformning og opbygning aftales med vejmyndigheden.
Overkørslens endelige placering og dimensionering/udseende skal aftales med vejmyndigheden. Der skal sikres en smidig og trafiksikker afvikling af trafikken til og fra ejendommen. Hvis det bliver nødvendigt, vil der blive etableret svingbaner, overgangsheller m.v. på Nørrestrands Allé.
Renovationen skal kunne afhente affald uden at foretage bakning i området, alternativt skal der etableres en vendeplads i lokalplanområdet.
6.1 Indenfor lokalplanområdet skal der anlægges parkering, herunder også handicapparkering og cykelparkering, i henhold til
Horsens Kommunes gældende parkeringsstrategi, med de ændringer angående personbiler, der fremgår nedenfor.
6.2 Der skal etableres minimum 1 parkeringsplads pr. 8 normerede institutionspladser og 1 parkeringsplads pr. ansat.
6.3 Der skal sikres 2 handicappladser til almindelig bil *(3,5 x 5 m) og 2 handicappladser til kassebiler (4,5 x 8 m).
6.4 Der skal etableres overdækket cykelparkering med plads til minimum 50 cykler.
6.5 Parkeringspladser skal udlægges med permeabel belægning og etableres med kant til tilbageholdelse af regnvand.
6.6 Ved anlæg af parkeringspladser skal der etableres eller forberedes for ladestandere til elbiler i overensstemmelse med Bekendtgørelse om forberedelse til og etablering af ladestandere i forbindelse medbygninger (ladestanderbekendtgørelsen).
P-pladserne og tilhørende manøvreareal skal dimensioneres iht. Vejreglerne.
Angivelsen af minimum af parkeringspladser tager udgangspunkt i Horsens Kommunes Parkeringsstrategi 2015 for områder uden for zone 1 og zone 2.
7.1 Lokalplanområdet kan forsynes med kollektiv varmeforsyning
7.2 Belysning skal være nedadrettet og må ikke blænde eller medføre gene for omgivelserne herunder boliger.
7.3 Belysning på parkeringsarealer udføres som parkbelysning. Belysningen skal være rettet mod terræn og må ikke lyse ud over skel.
Ingen yderligere bemærkninger.
8.1 Etagearealet for byggeri må maks. være på 2500 m2 inden for lokalplanområdet foruden arealer til skure, legehuse, overdækning af cykler og lignende.
8.2 Bebyggelse til daginstitution skal opføres inden for byggefelt a som vist på kortbilag 3. Bebyggelse i form af støjskærm skal opføres i princippet inden for byggefelt b. Cykelskur skal opføres udenfor byggefelter, og så der er naturlig adgang fra støttehelle på Nørrestrands Allé i princippet som vist på kortbilag 4. Undtaget herfra er sekundær bebyggelse på under 50 m2.
8.3 Bebyggelse til daginstitution skal følge princippet på bygningsrids, som er markeret på kortbilag 3.
8.4 Bebyggelse må maks. opføres i 1 etage. Intet punkt af en bygningsydervæg eller tagflade må være hævet mere end 7 meter over naturligt terræn/ niveau plan. Undtaget herfra er skorstene og udkigstårne, som ikke må være hævet mere end 8.5 meter over naturligt terræn/niveauplan.
8.5 Bebyggelsen kan udvides efter principperne som vist på kortbilag 9.
8.6 Den maksimale befæstigelsesgrad for delområdet må ikke overstige 0.55 (svarende til 55% af delområdets grundareal).
8.7 Det skal sikres, at det konstante udendørs støjniveau, som vejtrafikstøj påfører bebyggelse og udendørs opholdsarealer ikke overstiger 58 DB LDEN .
8.8 Det skal sikres, at det konstante indendørs støjniveau fra vejtrafikstøj ikke overstiger 33 dB LDEN.
8.9 Støjvold/skærm skal opføres maksimalt i en højde på 43,25 dvr90. Jordhøje kan afrundes op til en højde på 44,25 dvr90
8.10 Skærme og sekundære bygninger, som indgår som en del af det støjreducerende tiltag som vist på kortbilag 3, 4 og 5 opføres i princippet inden for byggefelt b.
8.11 Udearealer indrettes, således at de skærmer nabobeboelser og nærliggende bolig- og etageboligområder mod støj.
8.12 Delområdet må ikke bebygges. Undtaget er sekundær bebyggelse på maksimalt 50 m2 i form af pavilloner, legeredskaber og lignende.
8.13 Mindre bygninger/anlæg til planområdets tekniske forsyning må placeres både i og udenfor byggefelterne.
8.14 Molokker til affald skal opsættes som vist på Lokalplankort 3, Fremtidige forhold.
Bygningshøjde fastsættes for at sikre en lavere bebyggelse, som indgår som i en harmonisk helhed med det karakteristiske storbakkede landskab ved Gedved. Landskabsanalyse: Gedved Bakkelandskab.
Bygningshøjden sikrer naboer mod indsigt og fastholder en bygningsskala, som skaber en harmonisk sammenhæng til bebyggelserne syd for Højbovej.
Byggeri til daginstitution og eventuelle udvidelser skal placeres indenfor det viste bygningsrids. Institutionen kan udvides inden for byggefelt a og efter principperne på bilag 9 som mindre eller større udvidelser af de tre længer. Bygningsrids og fastlægges af principper for udvidelser sikrer, at bebyggelsen får en struktur som en propel midt i et grønt landskab. Samlet set får planområdet en funktion som en overgang mellem højere bebyggelser vest for planområdet, naturen syd for og i den videre udvikling af både bebyggelser og grønne kiler sydøst for planområdet..
Den maksimale befæstigelsesgrad sikrer fortsat grundvandsdannelse i trugene under Nørrestrand.
En støjberegning viser, at der skal etableres støjreducerende tiltag med en topkote på 43,25 dvr90 for at overholde Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser på 58dB LDEN for både facader og opholdsarealer på terræn. Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj fra trafik kan ses her: Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier
Støjvolden opføres i en variation af høje/volde og palisader. Høje/volde bearbedes landskabeligt med en blød afrunding som vist på principskitsen herunder.
Principskitse for disponering og koter på støjskærm.
Støj fra drift af daginstitutionen
Opstår støjgener ud over miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for virksomhedsstøj, muliggør lokalplanen, at udearealer kan indrettes, således at støjgener undgås.
9.1 Materialer på tage og facader må ikke være reflekterende eller blændende, vinduer, solceller og drivhuse er undtaget.
9.2 Tage på bebyggelse inden skal bidrage til biodiversitet i området og være grønne-sedum tage med vilde urter. Sekundær bebyggelse under 50 m2 og overdækninger er undtaget. Se reference under redegørelsen og kortbilag 6.
9.3 Bebyggelsens facader og vinduer skal opføres i og fremstå som træ og glas, herunder også facader på sekundær bebyggelse.
9.4 Bebyggelsen skal opføres i et varieret udtryk efter følgende principper:
Se reference under redegørelsen.
9.5 Bebyggelsesfacader må ikke være i kompositmaterialer eller metal.
9.6 Faste legeredskaber må ikke være signalfarver og skal primært fremstå i træ i sin naturlige farve. Undtaget er enkelte faste faste legeredskaber, som opsættes i en afstand på maks. ti meter fra byggefelt a.
9.7 Hegn skal etableres med træpæle, så de naturligt indgår i landskabet ved Nørrestrand . Se reference under redegørelsen.
9.8 Inden for planområdet må alene skiltes med institutionens navn og logo og opsættes nødvendige henvisningsskilte.
9.9 Der må maks. opsættes et facadeskilt på den lodrette facade. Facadeskiltet udføres som påsatte eller påmalede bogstaver eller pladeskilt. Der må ikke ske digital skiltning herunder LED-skærme og lysskilte.
9.10 Facadeskiltet må ikke få karakter af facadebeklædning og må maks. gives en størrelse på 1 meter i højden og 1, 2 meter i bredden.
9.11 Palisader og bygninger til institutionens drift som vist på kortbilag 3, 4 og 5 beklædes med træ i sit naturlige udtryk.
9.12 Tekniske installationer på tage skal inddækkes og integreres i bebyggelsens konstruktion og tagform som vist på kortbilag 8. Se også reference med udsnit af facaden under redegørelsen.
9.13 Hvis tekniske anlæg i form af transformer stationer og lignende opføres fritliggende, skal de afskærmes med beplantning. Hvis anlæggende opføres inden for byggefelt a, skal de fremstå som en integreret del af bygningen.
For at indpasse byggeri og fastholde et naturpræg fastsættes bestemmelser om at byggeri primært skal opføres i træ. Grønne tage skal bidrage til øget biodiversitet i området. Bygningsudtrykket skal sikre, at bygningen indgår som et arkitektonisk element i landskabet og ikke stikker ud med skrigende og iøjnefaldende farver. Tekniske installationer skal indarbejdes i konstruktionen og tagformen.
Facader opføres og fremstår i træ i sit naturlige udtryk eller i sort enten som bejset eller brændt træ.
Materialer: lyst og mørkt træ, træ i sit naturlige udtryk og sedumtag med vilde urter.
Hegn opført i træpæle.
10.1 Friarealer skal begrønnes med træer, urter, græsser og buske, som er hjemmehørende i den østjyske region. Se reference til frøblanding under redegørelsen. Undtaget er friarealer, som af sikkerhedsmæssige årsager, skal indrettes med faldunderlag og lignende.
10.2 Mindre dele af friarealerne kan indrettes med haverum tilsået med plænegræs. Se referencefoto i redegørelsen.
10.3 Træer plantes i små grupper på 3 - 5 træer eller solitært i arterne mirabel, almindelig hyld, almindelig hvidtjørn, røn, hassel, og som er føde for mange fugle.
10.4 Ubebyggede arealer inden for delområde 1 indrettes med mindst 5 grupper af træer.
10.5 Ubebyggede arealer inden for delområde 2 indrettes med mindst 3 grupper af træer
10.6 Arealer i en radius på 1 meter fra træer stammer friholdes for belægning og faste anlæg.
10.7 Beplantning varieres med strukturer som sten, stykker af træ og jordvolde, så der skabes levesteder for dyr.
10.8 Regnbede begrønnes med insektvenlige, hjemmehørende arter af buske, urter, græsser og træer, som trives i med store svingninger mellem vådt og tørt. Se reference i redegørelsen.
10.9 Der skal plantes karakteregivende træer på parkeringsarealerne efter grupper på maks. 5 parkeringspladser som vist på lokalplankort 3, Fremtidige forhold. Træerne skal have en fri rodzone i en radius på 1 meter fra træets stamme. Rodzonen friholdes for belægning, men kan tilplantes.
10.10 Området klimatilpasses og regnvand skal håndteres på terræn, hvor lavninger og strømningsveje naturligt giver mulighed for dette.
10.11 Regnvandshåndtering skal etableres som et åbent system på overfladen i princippet som vist på kortbilag 3 og kan etableres som et system af wadier, lavninger, regnbede eller lignende.
10.12 Wadier, lavninger og regnbede som vist på kortbilag 3 og kortbilag 7 skal muliggøre nedsivning og må ikke etableres med tæt bund.
10.13 Arealer som er udlagt til regnbede som vist på kortbilag 3 og kortbilag 7 skal etableres med en beplantning af hjemmehørende arter, som tåler store udsving mellem tørre perioder og våde perioder. Se reference til planteliste i redegørelsen.
10.14 Inden for delområde 2 skal tagvand håndteres lokalt.
10.15 Drift og vedligehold af det fælles private anlæg til klimatilpasning skal varetages af et regnvandslaug jf. § 12.
10.16 Der må ikke terrænreguleret mere end +/- 0,5 meter i forhold til eksisterende terræn og ikke nærmere skel end 5 meter. Undtaget er anlæg til støjreducerende tiltag som vist på kortbilag 3.
10.17 Terræn omkring støjreducerende tiltag kan reguleres i en afstand af 10 meter fra støjvolden som vist på illustrationsplanen, så den naturligt møder terrænformerne inden for planområdet.
10.18 Langs Gl. Aarhusvej skal bebyggelsen inden for planområdet skærmes mod støj med støjreducerende tiltag i form af en støjvold jf. kortbilag 3 og kortbilag 5.
10.19 Støjreducerende foranstaltninger som vist på korbilag 3 skal udformes som en variation mellem støjvolde udformet som høje i landskabet, hegn udformet som palisader og mindre værkstedsbygninger til daginstitutionens drift som vist på kortbilag 3 og 5..
10.20 Støjreducerende tiltag skal gives et grønt og beplantes med egnstypiske arter.
10.21 Støjreducerende tiltag må variere i bredde.
Parkeringsareal
10.22 Parkeringsareal som vist på Kortbilag 3, Fremtidige forhold indrettes med permeabel belægning.
Øget naturindhold og biodiversitet indgår som et grundelement i udformningen af områdets friarealer. Bestemmelser om beplantning af friarealerne skal sikre, at der anvendes plantearter, der sikrer føde og levesteder til den lokale fauna. Dvs. der skal primært begrønnes med hjemmehørende planter, der producerer pollen og nektar til bl.a. vilde bier, sommerfugle, biller mm. samt værtsplanter for bl.a. sommerfuglelarver. Derudover skal der anvendes træer og buske, der producerer frugter, bær og nødder, som er føde for mange fugle.
Træer etableres i hjemmehørende arter. Der sikres en fri rodzone på 1 meter omkring træet. Der kan vokse planter inden for rodzonen.
Regnbede står tørre i perioder og vil i andre perioder være våde. Det betyder, at planter skal kunne trives med store udsving mellem vådt og tørt. Haveselskabet har samlet en liste over træer, buske og græsser, som har gode vækstbetingelser i regnbede. Planter egnet til regnbede. Regnbede skal plantes med urter, busker, græsser og træer med insektvenlige og hjemmehørende arter, som tåler udsving mellem våde og tørre perioder og dermed tåler ekstrem regn.
Nørrestrandblandingen indgår i boligområdet, som er under opførelse vest for planområdet. Den består af 80 % urter og 20 % græs. Bladingen består af hjemmehørende plantearter, så den vilde natur fra naturområderne ved Nørrestrand mødes med mere kultiveret natur i grønne flader med naturpræg. Med tiden vil naturindholdet og biodiversiteten på arealerne omkring daginstitutionen.
Friarealerne varieres med sten og træ som levesteder for dyr og planter som vist på illustrationen herunder.
Ny bebyggelse må ikke tages i brug før:
11.1 at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj er overholdt inden for planområdet,
11.2 at nødvendige støjreducerende tiltag er etableret,
11.3 at bebyggelsens er tilsluttet fælles forsynings- og ledningsanlæg jf. §7,
11.4 at veje, stier samt fælles adgangs- og parkeringsarealer er etableret jf. § 5 og 6,
11.5 at fælles grønne friarealer er anlagt og beplantet jf. § 10og
11.6 at der er etableret de nødvendige anlæg til håndtering regnvand på overfladen inden for delområde 1.
12.1 Grundejerne inden for planområdet skal tilslutte sig den grundejerforening for Nørre Strands første etape, som oprettes for delområde 4 i Lokalplan 2016 - 14 Boliger og dagligvarebutik, Egebjergvej, Nørrestrand, Horsens.
12.2 Grundejerforeningen varetager grundejernes fælles opgaver, herunder drift, vedligeholdelse og fornyelse af boligveje, stier og fælles friarealer.
12.3 Grundejerforeningerne er berettiget og forpligtet til vederlagsfrit at tage skøde på anlagt veje, stier, fællesanlæg og grønne arealer inden for planområdet og afgrænsningen af grundejerforeningens ansvarsområde.
12.4 Grundejerforeningen skal oprettes, når Horsens Kommune kræver det.
12.5 Grundejerforeningen skal efter krav fra Horsens Kommune optage grundejere fra tilgrænsende områder, sammenslutte sig med én eller flere bestående grundejerforeninger for tilgrænsende områder eller opdele foreningen i to eller flere selvstøndige foreninger.
12.6 Vedtægter eller vedtægtsændringer skal godkendes af Horsens Kommune.
12.7 Der skal oprettes et regnvandslaug for lokalplanområdet. Der er medlemspligt for samtlige grundejere indenfor lokalplanområdet.
12.8 Regnvandslauget varetager grundejernes fælles opgaver, herunder drift, vedligeholdelse og fornyelse af fælles private anlæg til regnvand inkl. åbne regnvandsgrøfter/-render inden for lokalplanområdet.
Der er medlemspligt til Grundejerforeningen, som er oprettet for delområde 4 i Lokalplan 2016 - 14 Boliger og dagligvarebutik, Egebjergvej, Nørrestrand, Horsens.
Der kan ikke optages bestemmelser om forhold vedrørende regnvandsløsninger i en grundejerforeningsvedtægter. Vedtægter og regulering af regnvandslaug sker i henhold til spildevandslovgivningen og Tillæg nr. 42 til Spildevandsplan 2015 - 2021.
13.1 Der er tinglyst en offentlig retlig servitut om 20 m byggelinjer, som friholder areal for bebyggelse. Deklarationen fastlægger en mindsteafstand på 1,5 gange højdeforskel + 1 m i passagetillæg langs med Gl. Århusvej, hvis bygningen afviger fra vejkoten. Påtaleberettiget: Horsens Kommune
13.2 Der er tinglyst en rådighedsservitut om naturgasledning. Inden for 10 m bredt bælte omkring ledningens midte, skal tilstedeværelsen af den energiførende ledning respekteres. Påtaleberettiget: Ledningsejer
13.3 Der er tinglyst en rådighedsservitut om højspændingskabel langs med Gl. Århusvej og mod Højbovej. Ledningen skal respekteres eller omlægges. Påtaleberettiget: Hovedgård og Omegns højspændingsanlæg.
13.4 Der er tinglyst en rådighedsservitut om højspændingskabel og transformer i lokalplanområdets østlige del. Ledningen skal respekteres eller omlægges. Påtaleberettiget: Energiselskabet EnCon.
13.5 Er er tinglyst en servitut om 15 m byggelinje langs med Nordre Strandvej. Servitutten skal søges aflyst eller respekteres ved bebyggelse.
13.6 Der er tinglyst en rådighedsservitut om telefonkabler på hen over planområdet. Ledningerne skal respekteres eller flyttes. Påtaleberettiget: TDC
13.7 Rådighedsservitut om vandledning. Inden for 2 meter fra ledningsmidte er det ikke tilladt at opføre bygninger, beplantning eller lignende. Ledningen skal respekteres eller omlægges. Påtaleberettiget: Samn Forsyning.
13.8 Privat retlige byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med denne lokalplan fortrænges ifølge planlovens § 18.
14.1 Lokalplan 2016 - 14 Bolig og dagligvarebutik, Egebjergvej, Nørrestrand, Horsens ophæves inden for afgrænsningen af denne lokalplan.
15.1 Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må de ejendomme, der er
omfattet af planen, ifølge planlovens § 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser.
15.2 Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v. der er indeholdt i planen. Lokalplanen tinglyses ikke på de ejendomme, der er omfattet af planen, men indberettes til Plandata.
15.3 Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser på betingelse af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.
Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af lokalplanforslaget ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige lokalplan. Der gælder efter planlovens § 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændret anvendelse.
Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan fortsætte som hidtil.
Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget.
Disse retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen af forslaget, og indtil forslaget er endeligt vedtaget, dog maksimalt et år fra offentliggørelsesdatoen.
En dispensation fra den endelige lokalplan må ikke afvige fra planens principper. Principperne er kendetegnet ved § 1 planen formål og § 3 planens anvendelse.