Hvad er en lokalplan?
Lokalplanen er det led i planlægningen, der udtrykker de konkrete rammer for realisering af de mål, der er indeholdt i kommunens overordnede planlægning - Kommuneplanen.
En lokalplan er en detaljeret fysisk plan, som fastlægger et områdes anvendelse, bebyggelsens omfang og placering, samt veje, stier, friarealer mv. inden for lokalplanens område. Ifølge Lov om planlægning kan Byrådet altid beslutte at tilvejebringe en lokalplan. Desuden siger loven, at Byrådet skal udarbejde en lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder. Hensigten hermed er at sikre en sammenhæng i planlægningen. Inden Byrådet vedtager en lokalplan endeligt, offentliggøres et forslag til lokalplan i minimum 4 uger. Formålet med offentliggørelsen er, at borgerne skal kunne forholde sig til lokalplanen og eventuelt fremkomme med bemærkninger, ændringsforslag eller indsigelser.
Når Byrådet har behandlet borgernes synspunkter, kan lokalplanen vedtages endeligt, hvorefter den kan ses på plansystemdk.dk og får bindende virkning for grundejere og brugere i området.
En lokalplan hindrer ikke, at eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen består af bestemmelser, redegørelser og geografiske udpegninger.
Bestemmelserne udgør den lovmæssige del af planen, mens redegørelsen beskriver baggrund, formål med planen og uddyber hvad der menes med de enkelte bestemmelser.
Lokalplanens formål
Formålet med lokalplanen er at udvikle Torsted lokalcenter, så det understøtter lokalområdet med detailhandel, servicefunktioner og liberale erhverv. Centeret tilføres sundhedsfunktioner og mindre butikker. En udbygning af centeret tilfører bydelen et uformelt mødested og et stærkere visuelt udtryk mod omgivelserne.
Detailhandlen står relativt stærkt i Horsens Kommune med en generel positiv udvikling i omsætning og gode dækningsgrader. Selvom kommunen vækster med nye borgere, peger udviklingen på, at bylivsfunktioner skal koncentrere sig på et mindre areal for netop at samle kundestrømme og bedre kunne understøtte butikslivet.
Lokalplanen understøtter en fortætning af lokalcenteret med butikker og liberale erhverv, som giver synergi til centerets nuværende funktioner. Lokalplanen giver også mulighed for at transformere eksisterende bebyggelse.
Lokalplanens bestemmelser sikrer, at arkitekturen tager udgangspunkt i stedets dna og fremstår varieret. Lokalplanen tilfører derudover centeret et opholdsareal, som ikke er belastet med støj fra trafik samt skærmer nærmeste boligområder mod støj fra parkering- og varelevering.
